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玉林市自然资源局 玉林市住房和城乡建设局 玉林市农业农村局关于印发《玉林市乡村规划师挂点服务工作方案》的通知

玉自然资发〔2020〕65号

2020-11-06 14:55     来源:玉林市自然资源局
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各县(市、区)人民政府、相关开发区管委会,各有关单位:

为深入实施乡村振兴战略,加快推进我市美丽乡村建设,加强镇、村规划专业技术人员力量,规范和促进我市村庄规划的编制、实施和监督,建立适应城乡统筹发展需求的规划体系,在全市逐步建立乡村规划师制度,结合我市实际,我局联合市住房和城乡建设局、市农业农村局制定了《玉林市乡村规划师挂点服务工作方案》(详见附件)。现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:玉林市乡村规划师挂点服务工作方案


     玉林市自  然资源局    玉林市住房和  城乡建设局 玉林市农业农村局

                   2020年1  1月6日


玉林市乡村规划师挂点服务工作方案

为深入实施乡村振兴战略,加快推进我市美丽乡村建设,加强镇、村规划专业技术人员力量,规范和促进我市村庄规划的编制、实施和监督,建立适应城乡统筹发展需求的规划体系,现就在全市逐步建立乡村规划师制度,结合我市实际,制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家和自治区乡村振兴战略的总体部署,以及自治区对村庄规划工作提出的要求,稳妥有序推进我市村庄规划各项工作,强化农房建设规划管控,坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头,建立乡村规划建设管理长效机制,推进我市美丽乡村建设。落实《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施意见>的通知》(厅发〔2019〕130号)、《中共玉林市委办公室 玉林市人民政府办公室印发<关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施方案>的通知》(办发〔2020〕22号)相关要求,开展乡村规划师挂点服务工作。

二、工作任务

实现玉林市各县(市、区)平均每2个乡镇应至少配备1名乡村规划师,在村庄规划的编制、实施监督、业务培训等方面提供业务指导和技术支持,建立我市乡村规划师挂点服务工作制度。

三、组织机构

成立玉林市乡村规划师挂点服务工作协调小组。

组长为市自然资源局主要领导,副组长为市自然资源局、住房和城乡建设局、农业农村局分管领导,成员为各县(市、区)自然资源局局长。

协调小组下设办公室,负责日常协调指导工作,办公室设在市自然资源局国土空间规划科,办公室成员由市自然资源局国土空间规划科人员组成。各县(市、区)也要成立相应的领导机构,切实加强玉林市乡村规划师挂点服务工作的组织领导。

四、工作步骤

(一)试点阶段

各县(市、区)自然资源局会同同级住房城乡建设局、农业农村局拟定本县(市、区)乡村规划师挂点服务工作实施方案,报本县(市、区)政府同意后,会同本县(市、区)相关单位开展乡村规划师选聘工作。2020年,结合村庄规划编制计划,全市范围内每个县(市、区)至少选取1个试点,开展乡村规划师挂点服务试点,并取得实质成效。各县(市、区)自然资源局于2020年12月20日前向市自然资源局报送相关工作总结。

(二)全面推行阶段

2022年,各县(市、区)全面推行乡村规划师挂点服务。

(三)制度化、常态化阶段

2025年,实现乡村规划师挂点服务制度化、常态化。

五、职责分工

市自然资源局牵头,会同市住房和城乡建设局、市农业农村局指导监督各县(市、区)乡村规划师制度的实施情况,协调解决乡村规划师制度实施中的问题。县(市、区)政府负责保障乡村规划师的工作经费。各县(市、区)自然资源部门牵头,会同住房城乡建设部门和农业农村部门负责乡村规划师的具体管理,包括选聘、任免、考核、动态管理等事项,确保乡村规划师的作用得到充分发挥。乡镇人民政府负责乡村规划师的日常管理,包括履职情况、工作纪律、廉政建设、评优推选等,同时为乡村规划师的工作创造必要条件,尊重其专业意见,激发和保护其工作热情。

六、工作要求

(一)加强资金保障。乡村规划师待遇纳入县(市、区)自然资源部门年度预算,由县(市、区)财政予以保障,专款专用。城乡建设用地增减挂钩项目和土地综合整治项目指标交易收入可优先用于安排乡村规划师工作经费。

(二)建立联合工作机制。县(市、区)自然资源局、住房和城乡建设局、农业农村局以及各镇政府、各村委等相关部门应建立联合工作机制,为乡村规划师提供必要的工作依据、工作条件和基础资料等。

(三)加强监督管理,实行定期报告制度。乡村规划师挂点服务已纳入《2020年玉林市推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》的考核范围,请各县(市、区)自然资源局给予高度重视,积极落实乡村规划师制度的实施工作,每月按时将进度情况上报至市乡村规划师挂点服务工作协调小组办公室。


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